日前，國家發改委價格司召開“陸上風電價格座談會”，通報調價設想方案并征求意見，這意味著風電上網電價下調已進入政策議程，出臺預期漸濃。業內人士表示，電價下調將掀起一波風機搶裝潮，明年風電新增裝機將延續高速增長態勢，風機設備產業景氣將再獲提升。

　　盡管有著新能源的光環，但從其最近幾年的發展來看，節能風電的表現可謂乏善可陳。在光伏發電的擠壓下，風力發電優勢并不明顯。首先在適用環境方面，風力發電就要差出許多，穩定性、并網、效率都是風力發電當前的難題。

　　風電競爭壓力大

　　近年來，我國大氣污染問題日趨嚴重，霧霾的天氣日數亦有增加，為防止污染問題繼續惡化，國家積極鼓勵發展新能源，并納入“十二五”計劃中。此 外，國務院出臺的《大氣污染防治行動計劃》，提出了2017年大氣污染治理目標和具體治理路徑;例如提高電能使用效率和效益，降低產值電能消費強度，有利 于推進社會節能減排，客觀上擴大了電力消費市場，促進了電力消費增長，有利于中電新能源等新能源發電企業。

　　但一位不愿具名的能源行業分析師表示，“風電場運營商經過多年的發展，收益日趨穩定，隨著風電裝機規模的擴大和并網條件的改善，未來風電運營商仍有可能會有不錯的發展趨勢，但仍存在不少風險。”

　　伴隨國家宏觀經濟發展狀況和近幾年來國家對節能減排的追求，可再生能源成為最炙手可熱的詞匯，但起步較早的風力發電并未成為最受歡迎的項目。

　　雖然中國風電累積裝機容量不斷增長，但裝機量卻持續下降。中國農業機械工業協會風能設備分會對中小型風能行業綜合分析表明，2013年該行業的綜合生產數量比2012年下降21%，裝機量下降15.7%，而這已是第二個下降的年份。

　　能源專家劉芳曾表示，“風力發電會受到諸多自然因素的影響，另外在光伏發電的擠壓下，風力發電的優勢就變得不那么明顯了。”中國包括風能、太陽 能、水能、生物質、地熱和海洋能源在內的可再生能源均享受政府相關激勵政策。如果未來國家持續加大對其他可再生能源的政策支持，以節能風電為代表的風力發 電公司將會面臨來自其他可再生能源發電公司的激烈競爭。

　　傳統能源發電行業同樣會對風力發電造成威脅，成熟的體系和未知的自然資源能控制傳統發電行業的發電成本，在終端市場中表現出更多競爭優勢。

　　據劉芳介紹，“在光伏發電的擠壓下，風力發電優勢并不明顯。首先在適用環境方面，風力發電就要差出許多，穩定性、并網、效率都是風力發電當前的難題;另外，風力發電會受到更多自然因素的影響，風速、風向、氣溫等自然條件都會影響到最終的發電效果。”

　　產業鏈或現連鎖反應

　　近日國家發改委價格司下發了調整風電上網電價的征求意見稿，并開會征求各方意見。初步設定風電標桿電價原先0.61元/千瓦時的地區每度下降2分錢，其他區域每度下調4分錢，今年年底前出臺的可能性比較大，但這一下調幅度遭到參會企業的反對，認為下調太多。

　　電價下調將掀起一波搶裝潮。從政策的出臺到執行，中間將會有半年到一年左右的過渡期，在這期間的風電項目將會按調價前的電價上網。因此，運營商 在這段期間內會加快已審批項目的建設并網速度，進而帶來風機搶裝潮。從目前的信息判斷，業內人士預計，搶裝潮或將在2015年出現，并有望帶動風機、風 塔、鑄件、葉片等風電產品出現量價齊升局面。

　　就風電發電龍頭龍源電力而言，2014年上半年，龍源電力風電發電量116.24億千瓦時，按照擬調整方案最高降價0.07元/千瓦時、最低降 價0.04元/千瓦時，取中位數0.055元/千瓦時計算，則風電收入減少6.4億元，但龍源電力上半年所有業務加起來該公司的收入還包括火電等其他產業 歸屬股東凈利潤為13.65億元。

　　有業內人士估算，按照各風資源區的投資和對應的等效小時數測算，風電上網電價每降低1%，則收益率大概降低1%，并且收益率越高的地區降幅越大。

　　以此推算，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類風資源區降幅分別為7.8%、7.4%、6.9%、3.3%。除通常情況外，福建、云南、山西降幅8.5%，吉林、黑龍江除被列為Ⅲ類資源區的城市、地區外，降幅最高達到11.5%。

　　對此，業內預測，風電電價調整或將發生產業鏈的連鎖反應。“按照中國目前的商業規則，發電商收入下降，必定會傳導至整機商和零部件商。”一位不愿透露姓名的風電人士稱。

　　此外，由于擬調價方案限定于2015年6月30日后投產的項目，預計在此日期之前，風電開發企業或將在規劃電網線路附近搶裝風電場。風電業界普遍認為，調整風電上網電價是大勢所趨，但應在詳細調研及解決不合理限制因素后進行。